近年来，梧桐湖新区以鄂州市推进“一改两化”为契机，不断完善新区“宜居功能、宜资环境、宜游特色”，大力实施经营城市战略，新型城镇化建设取得初步成效。
一、顶尖设计，科学规划
（一）高端设计。组织法国巴比伦、新西兰博发米史克、上海市政设计院等国内外多家知名设计机构参与研究、编制新区总体规划和景观、旅游等专项规划，形成了“以总体规划为指导，专项规划为支撑，项目规划为基础”的规划框架。
（二）顶级定位。坚持与时俱进，积极融入城乡一体化、两型综改、生态文明、新型城镇化等因素，通过不断修改、完善总体规划，把战略性、前瞻性、导向性和可持续性贯穿于规划始终，切实做到以科学规划引领城镇化健康有序发展。
（三）适时调整。今年以来，新区结合自身实际，深入贯彻市委六届七次全会精神，明确了“基础设施完善、产业特色鲜明、高新技术引领、产城融合发展”的新型城镇化发展定位，将原定2020年建成新区调整为2018年建成；将原定2016年完成农民拆迁安置及水、电、路、气等基础设施建设，调整为2015完成，通过提速、提效、提质，全面提升新区项目承载力和对外影响力。
二、创新机制，凝聚合力
（一）政府引导。省市领导高度重视新区建设。省委书记李鸿忠、省长王国生多次莅临新区指导新区建设，并在2013年的省政府工作报告中明确提出“率先把梧桐湖新城建设成为省级绿色示范区”。特别是今年以来，市委市政府更加关注、更加支持新区的发展，把新区作为“梁子湖区500平方公里国家级生态文明示范区”的核心区来打造。叠加的政策机遇，密切的领导关注，高效的推进举措，为新区的发展注入了最为核心的动力。
（二）市场运作。新区成立之初，为破解经济开发区建设的资金难题，由省联投、市政府、区政府按照7:1:2的比例，出资2亿元（后增资至10亿元），共同组建梧桐湖新区投资有限公司，负责项目融资、建设和营运，实行统一规划、统一招商、统一建设、统一经营、统一管理。截止目前，新区已累计投入79.71亿元，主要用于征地拆迁、农民安置、项目建设、道路建设和水系整治，为新区的建设提供了最为强大的资金保障。
（三）合力攻坚。2012年12月，受区委、区政府委托，大垅、鲊洲、月山、六十四个行政村由新区直管，双重领导变为垂直领导，上下合力推进机制已经形成。2013年以来，在梁子湖区委区政府的全力支持下，深入开展“百日攻坚”、“项目建设攻坚年”、“项目服务月”等活动，组建7个项目建设协调专班，由区四大家领导和区直部门负责人挂点督办，一线指挥，倒排工期，挂图作战，保证征地拆迁、项目建设的速度、形象和质量。
三、明确思路，稳步推进
（一）夯实城镇基础。全力加快基础设施建设进程，凤凰大道西段、双湖大道南段建成通车，实现与武汉的交通无缝对接；路基土方工程进展明显加快，梧桐湖大道与月山湖大道完成对接，高新路与府前湖路完成对接，“三纵三横”路网骨架形成。梧桐湖大道、月山湖大道、广家洲大堤建成通车。5年来，共建设完成市政化改造13公里，新建主干路网46公里。全力加快公共服务设施建设进程，梧桐湖附属实验学校、人民医院等项目推进迅速，新区教育、医疗水平将进一步提高。
（二）培育主导产业。按照“绿色、集约、高端”的产业选择标准，重点发展湖泊旅游、文化创意、生态农业、绿色居住四大主导产业。外来投资项目，必须从投资强度、科技含量、环保标准、能源消耗、社会效益等方面择优引进。目前梁子湖水生态展示馆、碧桂园假日半岛等重点“两型”展示项目进展顺利，SMT学会旗下5家会员单位和中国中小企业国际合作协会激光产业分会已签约落户东湖高新科技创意城，新型产业化格局逐渐形成。
（三）优化发展环境。确立“村为主体”控违机制，构建“三位一体”查违网络，实行“以奖促防”奖励办法，建立“疏堵结合”查控渠道，“四村”直管以来，新区违法建设面积实现“零增长”。深入开展党的群众路线教育实践活动，发放《梧桐湖新区群众关注热点60问》，党员群众支持、拥护新区发展的良好人文环境逐步形成。成立联诚公司，路基土方工程、地材供应市场全面规范，强揽工程、强供物料、强行阻工现象明显减少，新区建设环境进一步优化。
四、保护生态，持续发展
（一）让水更清。高山湖综合整治、月山湖扩容、梁子湖外滩吹填、大寨港水系疏浚等湖区、河流整治工程基本结束，两湖连通工程抓紧推进，“水网连城、湖港成趣”的格局即将形成。所有沿湖开发建设用地必须距离湖岸线不少于100米，确保梁子湖、梧桐湖水质安全。同时为使梁子湖水生态展示馆与周围的水环境融为一体，彻底解决养殖污染问题，在省湖管局支持下，梁子湖养殖围网拆除工作已着手启动。
（二）让地更绿。一方面，启动江南湿地建设项目，启动凤凰大道沿线100米绿化带建设工程，新增绿化面积2000多亩，打造“城在水中、路在景中、人在画中”的滨湖生态新城。另一方面，新区规定：所有在建项目必须依山就势而建，不得擅自改变地形地貌，项目建设所需土方必须从外地转运，不得在新区规划范围内擅自取土，确保新区境内水土不流失，良好的自然生态环境不被破坏，坚决做到在保护中发展，在发展中保护。
（三）让天更蓝。在进一步健全长效保洁机制的同时，为彻底解决建设中的“尘土飞扬”问题，实现文明施工，新区正在大力开展推广使用“平推式渣土运输车”和“全密闭渣土运输车”，严格执行“一个必须、两个不准”：所有渣土运输车辆必须加盖密封装置，避免二次扬尘；所有渣土运输车辆中途不准泄漏、遗撒，不准擅自弃置渣土，应在指定地点倾倒渣土，最大限度实现循环利用。
五、关注民生，共享成果
（一）居者有其屋。把农民安置放在突出位置，坚持“先建后拆，逐步安置”的原则，目前，凤凰苑一期二期建成入住，安置被征地农民616户；凤凰苑三期、四期建设启动，年内，所有被拆迁户均可实现集中安置。完善的基础设施,优美的居住环境,便捷的公共服务将让新区群众过上幸福的“城市生活”。
（二）劳者有其业。成立“联垅”、“森联”等全民入股公司，同时组建物业管理、劳务输出、土石方运输等公司，1000多个失地农民就业问题得到解决，2013年-2014年6月，大垅村集体经济收入实现300多万元，2013年，大垅村民实现两次集体经济分红；2014年7月，3356名大垅籍村名实现人均分红300元，全年农民人均纯收入有望突破1.2万元。
（三）老者有其养。把解决失地农民社会保障问题作为头等大事来抓，在鄂州市率先启动失地农民养老保险工作，对征地后家庭人均占有耕地不足0.3亩，且年满60周岁以上的农民，在享受城乡居民养老保险金每人每月55元的基础上，由新区按每人每月240元的标准补齐，全面提升新区居民幸福指数。
下阶段，梧桐湖新区将继续对照 “一化两改”的各项目标任务，滨湖新区新型城镇化建设“六个一”的建设要求，进一步解放思想，求实创新，真抓实干，为鄂州市推进新型城镇化建设增砖添瓦。
中国三农网总编王华报道
2014年7月22日
中国三农网总编王华报道
2014年7月22日